Persijos įlanka yra svarbiausias vandens telkinys pasaulio ekonomikoje. Jos siauras išėjimas – Hormuzo sąsiauris, kurio siauriausia vieta yra vos 33 kilometrai pločio – veikia kaip vožtuvas, per kurį teka didžiulė dalis pasaulio energijos ir žemės ūkio žaliavų. Ilgalaikis šio vožtuvo uždarymas Irano iniciatyva sukels ekonomikos sukrėtimą, kuriam istorijoje yra nedaug precedentų.
Pažvelkime į tris prekių kategorijas, kurios labiausiai nukentės nuo tokio sutrikdymo: žalia nafta ir rafinuoti naftos produktai, suskystintos gamtinės dujos (SGD) ir karbamidas, azoto trąšos, nuo kurių priklauso šiuolaikinis žemės ūkis. Kartu šie trys srautai yra ne tik energetikos rinkų, bet ir pasaulinio maisto saugumo, pramoninės gamybos ir dešimčių šalių fiskalinio stabilumo pagrindas.
Hormuzo sąsiauris: vienintelis silpnas taškas
Per Hormuzo sąsiaurį kasdien praplaukia apie 20–21 mln. barelių naftos, o tai sudaro maždaug 20 % pasaulinio naftos produktų suvartojimo ir apie 30 % jūra gabenamos žalios naftos prekybos. Persijos įlankos valstybės, besiribojančios su šiuo koridoriumi – Saudo Arabija, Jungtiniai Arabų Emyratai, Kuveitas, Irakas, Iranas ir Kataras – kartu turi didžiąją dalį pasaulio patvirtintų naftos atsargų ir dominuojančią pasaulinio SGD eksporto pajėgumų dalį.
Nėra tinkamos alternatyvos. Rytų-Vakarų naftotiekis, kertantis Saudo Arabiją (Petroline), gali per dieną transportuoti apie 5 milijonus barelių, o Habshan-Fujairah naftotiekis Jungtiniuose Arabų Emyratuose suteikia ribotą papildomą pralaidumą. Tačiau šie maršrutai yra nepakankami, kad kompensuotų visišką tiekimo nutraukimą, be to, jie patys yra pažeidžiami sabotažo. Pirmą kartą istorijoje naftos tiekimas buvo nutrauktas.
Nafta: staigus sukrėtimas
Staigus Persijos įlankos naftos eksporto nutraukimas bus didžiausias tiekimo sukrėtimas naftos rinkų istorijoje – absoliučiais skaičiais didesnis nei 1973 m. arabų naftos embargas ar 1979 m. Irano revoliucija, kurių metu buvo nutrauktas žymiai mažesnis tiekimas, jei Iranas blokadą išlaikys mėnesį ar ilgiau. Tarptautinė energetikos agentūra apskaičiavo, kad OECD strateginės atsargos teoriškai galėtų sušvelninti sutrikimus keletą mėnesių, tačiau psichologinis ir spekuliacinis poveikis naftos kainoms būtų greitas ir stiprus.
Analitikai ir istoriniai precedentai rodo, kad naftos kainos galėtų šoktelėti iki 150–250 JAV dolerių už barelį – arba dar aukščiau, jei rinkos nuspręstų, kad sutrikimai gali užtrukti ilgiau. Esant tokioms kainoms, pasekmės greitai išplistų po visą pasaulio ekonomiką:
Kuro sąnaudos ir vartotojų kainos. Benzino, dyzelino, aviacinio kuro ir šildymo alyvos kainos smarkiai išaugo. Didžiausiose vartojimo ekonomikose – Jungtinėse Valstijose, Europoje, Kinijoje, Japonijoje, Indijoje – vartotojų kainų infliacija smarkiai pagreitės, o sutrikimai užtruks ilgiau. Namų ūkiai per kelias savaites susidurs su smarkiai padidėjusiomis energijos sąskaitomis ir transporto išlaidomis.
Pramonės susitraukimas. Energijai imlios gamybos sektoriai – naftos chemijos, cemento, plieno, aliuminio, stiklo – susidurs su paralyžiuojančiu sąnaudų padidėjimu. Daugelis jų sumažins gamybą arba uždarys įmonės. Pasaulinės ekonomikos tiekimo grandinės sustos, nes krovinių gabenimo išlaidos smarkiai išaugs.
Aviacija ir laivyba. Dėl aviacinio kuro kainų didelė dalis komercinės aviacijos taps ekonomiškai nepelninga. Laivybos krovinių gabenimo kainos, jau padidėjusios dėl kuro kainų, dar labiau pablogins tiekimo grandinių sutrikimus.
Recesijos rizika. Po kiekvieno didelio naftos kainų šoko nuo 1970-ųjų sekė pasaulinė ekonomikos recesija. Tokio masto šokas beveik neabejotinai turėtų tokias pačias pasekmes. TVF ir Pasaulio bankas istoriškai yra apskaičiavę, kad 10 JAV dolerių už barelį naftos kainų kilimas sumažina pasaulinį BVP augimą apie 0,2–0,5 procentinio punkto; dešimt ar dvidešimt kartų didesnis šokas būtų visiškai kitokio pobūdžio.
Štai šalys, kurios yra labiausiai pažeidžiamos šio šoko atveju:
Japonija
Japonija yra struktūriškai labiausiai pažeidžiama didžioji ekonomika pasaulyje, kuriai gali turėti įtakos naftos kainų šuolis Persijos įlankoje. Ji importuoja apie 90 % savo žalios naftos iš Artimųjų Rytų, o pagrindiniai tiekėjai yra Saudo Arabija, Jungtiniai Arabų Emyratai, Kuveitas ir Kataras. Japonija beveik neturi vidaus naftos gavybos, labai ribota alternatyvi importo infrastruktūra ir tanki pramonės bazė, priklausoma nuo naftos. Jos strateginės atsargos – vienos didžiausių pasaulyje, sudarančios apie 150 dienų suvartojimo – suteikia tam tikrą apsaugą, bet ne imunitetą. Ilgalaikis uždarymas, trunkantis ilgiau nei šešis mėnesius, priverstų taikyti griežtą normavimą, pramonės apribojimus ir sukeltų recesiją. Japonijos sprendimas po Fukušimos avarijos palaipsniui atsisakyti branduolinės energijos padidino jos pažeidžiamumą, nes sumažino vienintelį energijos šaltinį, kuris galėjo iš dalies ją pakeisti.
Pietų Korėja
Pietų Korėja importuoja daugiau nei 70 % savo žalios naftos iš Artimųjų Rytų, o didžiausi jos tiekėjai yra Persijos įlankos valstybės. Kaip ir Japonija, ji turi nereikšmingą vidaus gamybą. Jos ekonomika yra labai pramoninė – puslaidininkiai, laivų statyba, naftos chemija ir plienas – visi šie sektoriai yra energijai imlūs ir susidurtų su greita sąnaudų krize. Pietų Korėja turi strateginių atsargų maždaug 100 dienų. Jos artumas Japonijai reiškia, kad abi šalys konkuruotų dėl ribotų alternatyvių tiekimo šaltinių Vakarų Afrikoje, Šiaurės Amerikoje ir Rusijoje, dar labiau didindamos kainas.
Indija
Indija yra trečia pagal dydį naftos importuotoja pasaulyje ir apie 60–65 % savo žalios naftos gauna iš Persijos įlankos regiono, daugiausia iš Irako, Saudo Arabijos ir Jungtinių Arabų Emyratų. Jos vidaus gamyba yra ribota, o strateginės atsargos sudaro tik apie 10–15 dienų – tai yra viena iš mažiausių atsargų, palyginti su importo apimtimi, tarp visų didžiųjų ekonomikų. Indijos degalų subsidijų sistema reiškia, kad vyriausybė susidurtų su didžiuliu fiskaliniu spaudimu, jei pasaulinės naftos kainos staigiai pakiltų, tuo pačiu metu, kai importo išlaidos eikvotų užsienio valiutos atsargas. Indijos 1,4 mlrd. gyventojų, kurių daugelis turi ribotas finansines atsargas, energijos ir maisto kainų padidėjimo pasekmės būtų katastrofiškos. Indijos pramonės centras, žemės ūkio sektorius (kuris labai priklauso nuo dyzelino drėkinimo siurbliams) ir besiformuojanti gamybos bazė būtų smarkiai sutrikdyti.
Taivanas
Taivanas importuoja beveik visą jam reikalingą energiją, o didžiąją dalį naftos gauna iš Persijos įlankos. Kaip pagrindinis pažangių puslaidininkių gamintojas pasaulyje, Taivano energijos tiekimo sutrikimas turėtų pasekmių, kurios toli pranoktų jo pačios ekonomiką – kiltų grėsmė pasaulinėms technologijų tiekimo grandinėms. Taivano strateginės atsargos yra nedidelės, o alternatyvūs tiekimo maršrutai būtų brangūs ir juos būtų sunku įdiegti.
Pakistanas ir Bangladešas
Abi šalys yra labai priklausomos nuo naftos importo iš Persijos įlankos ir beveik neturi strateginių atsargų, turi ribotas užsienio valiutos atsargas ir didelę gyventojų dalį, kuri yra labai jautri kuro ir maisto kainų pokyčiams. Ypač Pakistanas nuolat patiria užsienio valiutos krizes; importo sąnaudų padidėjimas greičiausiai sukeltų mokėjimų balanso žlugimą. Bangladešui kuro kainų kilimas keltų grėsmę jo eksporto ekonomikos pagrindą sudarančio drabužių sektoriaus konkurencingumui, taip pat dyzelinu varomai drėkinimo sistemai, kuri palaiko ryžių gamybą.
Pietų Sacharos Afrika (ypač Kenija, Etiopija, Tanzanija)
Daugelis Subsacharos Afrikos šalių didžiąją dalį rafinuotų produktų importuoja iš Persijos įlankos šalių, nes jų vidaus rafinavimo pajėgumai yra minimalūs ir jos neturi strateginių atsargų. Tokios šalys kaip Kenija, Etiopija ir Tanzanija susidurtų su dideliu kuro trūkumu, kuris turėtų neigiamą poveikį transportui, elektros gamybai ir žemės ūkio tiekimo grandinėms. Vyriausybės, turinčios ribotas užsienio valiutos atsargas, negalėtų ilgą laiką išlaikyti importo esant aukštoms kainoms.
Suskystintos gamtinės dujos (SGD): dujų rinkų sukrėtimas
Kataras yra didžiausias suskystintų gamtinių dujų eksportuotojas pasaulyje, sudarantis maždaug 20–22 % pasaulinės SGD prekybos. Kartu su Jungtiniais Arabų Emyratais ir kitais Persijos įlankos gamintojais, Persijos įlankos regionas yra pasaulinės dujų tiekimo struktūros ramstis. Šių tiekimų sutrikimas daro poveikį pasaulinei dujų rinkai, kuri jau yra struktūriškai labiau įtempta po Rusijos invazijos į Ukrainą ir Europos energijos tiekimo pertvarkymo.
Japonija (vėl labiausiai pažeidžiama)
Japonija taip pat yra didžiausia arba antra pagal dydį SGD importuotoja pasaulyje, didžiąją dalį importuojanti iš Kataro ir kitų Persijos įlankos gamintojų. SGD sudaro maždaug trečdalį Japonijos elektros energijos gamybos po Fukušimos branduolinės avarijos. Persijos įlankos SGD praradimas iš karto keltų grėsmę elektros tinklo stabilumui, o tai turėtų domino efektą gamybos, paslaugų ir gyvenamųjų namų aprūpinimui. Japonija turi ribotas SGD saugojimo pajėgumus ir neturi galimybės importuoti dujas dujotiekiu. Persijos įlankos naftos ir Persijos įlankos SGD praradimas kartu sukeltų Japonijai nepaprastą spaudimą dviem iš trijų pagrindinių energijos šaltinių.
Pietų Korėja
Pietų Korėja nuolat patenka į pasaulio didžiausių SGD importuotojų trejetuką, o Kataras yra vienas iš didžiausių jos tiekėjų. Didelė dalis Pietų Korėjos elektros energijos gaminama naudojant dujas. Kaip ir Japonija, ji neturi galimybės importuoti dujas dujotiekiu, o vidaus dujų gamyba yra ribota, todėl jūra gabenamas SGD yra vienintelis tiekimo mechanizmas. Elektros energijos trūkumas turėtų neigiamos įtakos jos puslaidininkių gamykloms ir laivų statykloms – abiem pasauliniu mastu svarbioms pramonės šakoms.
Europos Sąjunga – ypač Vokietija, Italija, Nyderlandai, Belgija ir Prancūzija
Europos šalys smarkiai pasuko link SGD importo po to, kai Rusijos invazija į Ukrainą nutraukė jų dujotiekių dujų tiekimo ryšius. Kataras tapo vienu iš svarbiausių SGD tiekėjų Europoje. Vokietija, Italija, Nyderlandai, Belgija ir Prancūzija investavo į SGD importo terminalus ir sudarė ilgalaikes tiekimo sutartis su Persijos įlankos šalimis. Persijos įlankos SGD tiekimo sutrikimas paveiktų Europos dujų rinką, kurioje sumažėjo alternatyvų dujotiekių iš Rusijos, sukeldamas didelį tiekimo trūkumą, ypač žiemos mėnesiais. Vokietija – didžiausia Europos ekonomika ir jos pramonės variklis – patirtų didžiausią poveikį gamybai, atsižvelgiant į jos dujas intensyviai naudojančias chemijos, stiklo ir plieno pramonės šakas.
Kinija
Pastaraisiais metais Kinija aplenkė Japoniją ir tapo didžiausia SGD importuotoja pasaulyje. Didžiąją dalį SGD ji importuoja iš Kataro ir kitų Persijos įlankos eksportuotojų. Tačiau Kinija turi dalinį švelninantį veiksnį, kurio neturi dauguma kitų šalių: didelį dujų importą iš Rusijos ir Centrinės Azijos, kuris galėtų būti padidintas, kad iš dalies kompensuotų Persijos įlankos SGD nuostolius. Tai daro Kiniją atsparesnę nei Japoniją ar Pietų Korėją, tačiau ji vis dar yra labai pažeidžiama, ypač provincijos, nutolusios nuo dujotiekio infrastruktūros, kur dominuoja SGD deginama energija.
Pakistanas
Pakistanas tapo labai priklausomas nuo SGD importo, kad galėtų aprūpinti energija savo energetikos sektorių, išsekus vidaus dujų atsargoms. Didžiąją dalį SGD jis importuoja iš Persijos įlankos gamintojų. Elektros tiekimo pertraukos, kurios jau dabar yra chroniška problema, taptų katastrofiškos. Tai pakenktų pramonės gamybai, vandens siurbimui ir pagrindinių paslaugų teikimui. Pakistano fiskalinė padėtis yra pernelyg trapi, kad jis galėtų ilgą laiką pirkti SGD už aukštą kainą pasaulinėse rinkose.
Karbanamidas: nepastebėta katastrofa
Iš trijų prekių kainų šokų, karbamido eksporto iš Persijos įlankos sutrikimas gali būti mažiausiai pastebimas, tačiau jo pasekmės gali būti ilgalaikės. Karbamidas yra labiausiai pasaulyje naudojamas azoto trąšos. Jis sintezuojamas iš gamtinių dujų pagal Haberio-Boscho procesą, o Persijos įlankos valstybės, ypač Saudo Arabija, Kataras, Jungtiniai Arabų Emyratai ir Omanas, yra vienos iš didžiausių gamintojų ir eksportuotojų pasaulyje, kartu sudarančios didelę dalį pasaulinės karbamido prekybos.
Sunku pervertinti šiuolaikinės žemės ūkio priklausomybę nuo sintetinių azoto trąšų. Manoma, kad maždaug pusė azoto, esančio šiandien žmogaus organizme, kažkada buvo pagaminta pagal Haberio-Boscho procesą, o tai reiškia, kad dirbtinės trąšos dabar palaiko maždaug pusę pasaulio gyventojų. Karbamido tiekimo žlugimas keltų grėsmę derlingumui pasauliniu mastu.
Derlingumo sumažėjimas. Be pakankamo azoto trąšų kiekio, pagrindinių kultūrų – kviečių, ryžių, kukurūzų, sojų – derlius per vieną ar du auginimo sezonus smarkiai sumažėtų. Poveikis nebūtų vienodas: turtingos žemės ūkio šalys, turinčios vidaus trąšų gamybos pajėgumus arba didelius atsargų kiekius (JAV, Kanada, kai kurios Europos šalys), būtų labiau apsaugotos. Besivystančios šalys, ypač Subsacharos Afrika ir Pietų bei Pietryčių Azija, susidurtų su dideliu trūkumu.
Maisto kainų infliacija. Pasaulinės maisto kainos, kurios jau yra pakilusios dėl pastaraisiais metais konfliktų sukeltų tiekimo sutrikimų, dar labiau išaugtų. Maisto ir žemės ūkio organizacijos maisto kainų indeksas tikriausiai pasiektų istorinius rekordus. Duonos, ryžių ir pagrindinių grūdų kainos taptų nepriimtinos šimtams milijonų žmonių.
Geopolitinis nestabilumas. Istoriniai įrodymai, siejantys staigų maisto kainų šuolį su politiniu nestabilumu, yra tvirti. 2011 m. Arabų pavasaris sutapo su rekordiškai aukštomis maisto kainomis. Pasaulinis karbamido trūkumas ir jo pasekmės maisto saugumui padidintų pilietinių neramumų, valstybės nestabilumo ir humanitarinės krizės riziką daugelyje šalių.
Indija
Indija yra didžiausia karbamido importuotoja pasaulyje pagal kiekį, sunaudodama milžiniškus kiekius, kad palaikytų savo didžiulį žemės ūkio sektorių. Nepaisant didelės vidaus karbamido gamybos, Indijos paklausa nuolat viršija pasiūlą, todėl ji labai priklauso nuo importo iš Persijos įlankos šalių, pirmiausia iš Omano, Jungtinių Arabų Emyratų ir Saudo Arabijos. Pasiūlos sumažėjimas keltų grėsmę milijonų smulkių ūkininkų ūkių kviečių, ryžių ir ankštinių kultūrų derliui. Atsižvelgiant į tai, kad Indijos žemės ūkis yra pragyvenimo šaltinis maždaug pusei gyventojų, trąšų trūkumo socialinės ir politinės pasekmės būtų didžiulės. Maisto kainų infliacija smarkiai pagreitėtų ir galėtų kelti grėsmę politiniam stabilumui.
Brazilija
Brazilija yra viena iš didžiausių karbamido importuotojų pasaulyje, smarkiai išplėtusi savo žemės ūkio produkciją – dabar ji yra didžiausia sojos ir jautienos eksportuotoja pasaulyje bei viena iš didžiausių kukurūzų ir cukraus gamintojų. Brazilija beveik negamina karbamido vidaus rinkoje ir didžiąją jo dalį importuoja iš Persijos įlankos gamintojų, ypač iš Jungtinių Arabų Emyratų ir Kataro. Karbamido tiekimo sutrikimas keltų grėsmę Brazilijos žemės ūkio derlingumui Cerrado ir Amazonės pasienio regionuose, o tai turėtų įtakos tiek vidaus maisto tiekimui, tiek Brazilijos, kaip pasaulinio maisto eksportuotojo, svarbiam vaidmeniui. Pasekmės būtų jaučiamos visose pasaulio prekių rinkose.
Australija
Australija yra viena iš labiausiai nuo karbamido importo priklausomų šalių pasaulyje, didžiąją dalį jo importuodama iš Persijos įlankos šalių gamintojų, ypač Kataro ir JAE. Ji praktiškai neturi vidaus karbamido gamybos pajėgumų. Australijos kviečių augintojai, kurie augina pasauliniu mastu reikšmingą derlių, naudoja didelius kiekius azoto trąšų; tiekimo sutrikimas sumažintų derlių ir keltų grėsmę Australijos žemės ūkio eksporto pajamoms. Australija taip pat yra didžiausia pasaulyje dyzelino išmetamųjų dujų skysčio (AdBlue) vartotoja, palyginti su jos dydžiu, nes šis iš karbamido gaminamas produktas reikalingas daugumai šiuolaikinių dyzelinių transporto priemonių ir variklių – tai antrinis pažeidžiamumas, kuris tapo akivaizdus per 2021 m. tiekimo sukrėtimą.
Pietų Sacharos Afrika (Etiopija, Tanzanija, Mozambikas, Nigerija)
Sub-Saharos Afrikos šalys, kuriose yra didelis smulkiųjų ūkininkų sektorius, yra labai pažeidžiamos dėl karbamido tiekimo sutrikimų. Dauguma jų neturi vidaus gamybos ir labai priklauso nuo importo iš Persijos įlankos, dažnai per Indijos vandenyno prekybos maršrutus. Trąšų naudojimo lygis Afrikoje jau yra vienas iš žemiausių pasaulyje, o tai reiškia, kad derlius jau yra mažesnis nei optimalus, tačiau tolesnis tiekimo mažinimas ir kainų didėjimas visiškai išstumtų smulkiuosius ūkininkus iš rinkos. Etiopijoje, Tanzanijoje, Mozambike ir kai kuriose Nigerijos dalyse tai tiesiogiai atsispindėtų maisto gamybos trūkumu, kainų šuoliais ir padidėjusiu badu. Pasaulio maisto programa ne kartą nurodė, kad trąšų prieinamumas yra kritinis veiksnys, lemiantis maisto saugą visame regione.
Pietryčių Azija – Vietnamas, Tailandas, Filipinai
Pietryčių Azijos ryžių auginančios šalys – Vietnamas, Tailandas ir Filipinai – labai priklauso nuo importuojamos karbamido, kad išlaikytų ryžių derlingumą. Šios šalys yra vienos iš didžiausių ryžių eksportuotojų pasaulyje ir sudaro svarbų buferį pasaulio maisto rinkoms. Karbamido tiekimo žlugimas sumažintų ryžių produkciją, o tai padidintų kainas visoje Azijoje ir Artimuosiuose Rytuose, kur ryžiai yra pagrindinis maisto produktas milijardams žmonių.
Karbamido rizika: šalies rizikos santrauka
Sudėtinis poveikis
Keletas šalių susiduria su dideliu pavojumi visose trijose prekių kategorijose vienu metu. Šios šalys yra labiausiai pažeidžiamos.
Japonija: triguba grėsmė
Japonija yra ypač pažeidžiama visais trimis aspektais: ji yra labiausiai nuo Persijos įlankos priklausoma didžiausia naftos importuotoja pasaulyje, viena didžiausių SGD importuotojų pasaulyje, neturinti alternatyvaus dujotiekio, ir didelė Persijos įlankos karbamido importuotoja, naudojanti jį ryžių ir daržovių auginimui. Visiškas Persijos įlankos uždarymas reikštų egzistencinę ekonominę krizę Japonijai, dėl kurios reikėtų imtis skubių racjonavimo priemonių, tarptautinės pagalbos ir pagreitinto branduolinės energetikos atnaujinimo programos. Japonijos vyriausybė jau seniai pripažino Persijos įlankos saugumą kaip pagrindinį strateginį interesą – ir tam yra rimtų priežasčių.
Indija: mastas daro ją ypač pavojingą
Indija susiduria su kritine priklausomybe nuo naftos ir karbamido bei didele priklausomybe nuo SGD. Indijos padėtį ypač nerimą kelia jos mastas: turėdama 1,4 mlrd. gyventojų, kuro subsidijų sistemą, kuri kainų kilimo atveju sukuria milžinišką fiskalinį spaudimą, minimalias strategines atsargas ir didelę neturtingą gyventojų dalį, turinčią mažai finansinio atsparumo, vienu metu įvykęs naftos ir trąšų šokas turėtų katastrofiškų socialinių pasekmių. Indija susidurtų su vienu metu kylančiomis kuro kainomis, žemės ūkio žaliavų kainų kritimu, maisto kainų šuoliais ir užsienio valiutos išteklių išsekimu. Politinio stabilumo pasekmės būtų jaučiamos toli už Indijos sienų.
Pakistanas: trapi valstybės padėtis
Pakistanas susiduria su didele priklausomybe nuo naftos ir SGD, taip pat didele priklausomybe nuo karbamido. Svarbiausia, kad Pakistanas bet kokią krizę pradeda iš chroniško fiskalinio ir užsienio valiutos silpnumo pozicijos. Persijos įlankos uždarymas greitai išsekintų jo gebėjimą finansuoti importo sąskaitas, o tai galėtų išprovokuoti valstybės įsipareigojimų nevykdymą, valiutos žlugimą ir plačius pilietinius neramumus. Pakistano branduolinis arsenalas daro jo potencialų destabilizavimą ne tik ekonomine, bet ir pasaulinio saugumo problema.
Pietų Korėja ir Taivanas: pavojuje esančios pramoninės ekonomikos
Abi šalys susiduria su dideliu priklausomumu nuo naftos ir SGD, o jų ekonomikos yra sistemai svarbios pasauliniu mastu, todėl jų pažeidžiamumas yra tarptautinio masto. Pietų Korėjos plieno, chemijos ir laivų statybos pramonė bei Taivano puslaidininkių gamyklos tiekia produkciją pasaulinei pramonei. Jų veiklos sutrikimas turėtų didelį poveikį pasaulinei gamybos ir technologijų tiekimo grandinei, kurio nebūtų, jei panašus sukrėtimas ištiktų mažiau pramonės specializuotą ekonomiką.
Kokios šalys yra labiausiai apsaugotos?
Ne visos šalys yra vienodai pažeidžiamos. Kelios šalys yra gerokai geresnėje padėtyje, kad galėtų atlaikyti Persijos įlankos uždarymą, nes jos gamina savo energiją, turi diversifikuotas tiekimo šaltinius arba didelius strateginius rezervus.
Jungtinės Amerikos Valstijos. JAV pasiekė beveik visišką energetinę nepriklausomybę dėl skalūnų naftos ir dujų revoliucijos. Jos yra grynosios naftos eksportuotojos ir didžiausios SGD eksportuotojos pasaulyje. Jos gamina didelius kiekius vidaus karbamido. Persijos įlankos uždarymas padidintų pasaulines kainas ir paveiktų JAV.
Kanada. Kanada yra didelė bituminio smėlio ir dujotiekio dujų gamintoja, energetiškai savarankiška ir reikšminga trąšų eksportuotoja. Jos pažeidžiamumas dėl Persijos įlankos uždarymo yra susijęs pirmiausia su pasaulinėmis kainų pasekmėmis, o ne su tiekimo sutrikimais.
Rusija. Rusija gamina didelius kiekius naftos, dujų ir karbamido ir tikriausiai gaus ekonominės naudos dėl Persijos įlankos uždarymo, nes padidės pasaulinės jos eksporto kainos. Jos energetinis savarankiškumas yra beveik visiškas.
Norvegija. Didžiausia naftos ir dujų gamintoja, kuri yra minimaliai priklausoma nuo Persijos įlankos. Norvegija turėtų naudos iš didesnių pasaulinių energijos kainų.
Brazilija (energetika). Brazilija giluminėje jūroje gauna naftą, todėl yra beveik savarankiška žalios naftos srityje. Jos priklausomybė nuo suskystintų gamtinių dujų yra ribota. Jos pažeidžiamumas yra susijęs su karbamidu, nuo kurio ji yra labai priklausoma (kaip aprašyta aukščiau).
Istorinis kontekstas ir strateginės atsargos
1973 m. naftos embargas, dėl kurio pasaulinėse rinkose buvo pašalinta apie 4 mln. barelių per dieną, keturis kartus padidino naftos kainas ir prisidėjo prie sunkios recesijos visame pramoniniame pasaulyje. Dabartinis potencialus sutrikimas būtų penkis kartus didesnis pagal apimtį. 1979 m. Irano revoliucija laikinai pašalino apie 4–5 mln. barelių per dieną; 1980-ųjų Irano ir Irako karo tanklaivių atakos sukrėtė rinkas, tačiau visiškai neuždarė sąsiaurio. Nė vienas istorinis epizodas nesuteikia tikro precedento visiškam ir ilgalaikiam Persijos įlankos uždarymui.
IEA valstybių narių strateginės naftos atsargos, kurių bendras kiekis siekia apie 1,2–1,5 mlrd. barelių, teoriškai galėtų pakeisti kelis mėnesius prarastą Persijos įlankos tiekimą, jei būtų visiškai išleistos. Praktikoje niekada nebuvo bandoma koordinuotai išleisti reikiamo masto atsargas, o logistiniai, politiniai ir rinkos stabilizavimo iššūkiai būtų milžiniški. Strateginės dujų ir trąšų atsargos yra kur kas ribotesnės ir bus išeikvotos daug greičiau.
Išvada
Persijos įlanka nėra tik svarbus prekybos kelias – tai struktūrinė priklausomybė, įsitvirtinusi pasaulio ekonomikoje per septyniasdešimt metų. Vienu metu sutrikęs naftos, SGD ir karbamido tiekimas iš šio regiono sudaro ypač sunkų daugialypį krizę: energetikos šoką, pramonės šoką ir maisto saugos krizę, kurie prasideda kartu, sustiprina vienas kitą ir kelia iššūkį vyriausybių, tarptautinių institucijų ir rinkų gebėjimui reaguoti.
Dešimtmečius trukusi optimizacija siekiant sąnaudų efektyvumo – energijos gamybos, trąšų gamybos ir transportavimo koncentravimas ekonomiškiausiose vietose – sukūrė sistemą, kuri yra efektyvi stabiliomis sąlygomis, bet katastrofiškai trapi esant stresui. Jei Iranas sugebės išlaikyti Hormuzo sąsiaurio uždarymą mėnesį ar ilgiau, jis turės didelę įtaką derybose dėl blokados pabaigos.
Kaip jums tokia optimistiška analizė? Aš darau daugybę vaizdo podcastų. Vakar vėlai mane kalbino Wally Rashid:
https://www.youtube.com/watch?v=zcdwJVozb-A
Mario, kurį sutikau prieš metus, kai interviu davė užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas, šiandien vėlai mane užkalbino, kad aptartume pranešimus apie minų išminavimą Hormuzo sąsiauryje:
Šaltinis:
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą